Transformation de l’OMS
Afin d’atteindre nos autres objectifs stratégiques, nous devons changer la façon dont l’OMS mène ses activités. Transformer l’OMS elle-même est par conséquent un élément central de notre stratégie.
Cette transformation est un projet mondial qui implique tous les niveaux de l’Organisation. Les principales priorités dans la Région de la Méditerranée orientale étaient les suivantes :
revoir et reconfigurer les bureaux et les départements de la Région ;
renforcer nos valeurs et notre culture organisationnelle ;
aider à former de futurs responsables de la santé ;
renforcer les bases factuelles sur lesquelles repose notre collaboration avec les pays ;
renforcer les partenariats avec nos institutions sœurs des Nations Unies et d'autres parties prenantes.
Optimiser nos structures et nos ressources
Un important projet est en cours depuis 2018, à savoir de passer en revue systématiquement toutes les ressources et structures de l’OMS dans la Région afin de veiller à ce qu’elles soient alignées sur nos priorités stratégiques. Fin 2019, des examens fonctionnels de 17 bureaux de pays ont été achevés, et des examens des programmes de gestion des situations d’urgence et de lutte contre la poliomyélite ainsi que des fonctions de communication, de mobilisation des ressources et de partenariat ont été réalisés au Bureau régional.
Sur la base de ces examens, le Bureau régional a été restructuré en profondeur ; le nouvel organigramme figure à l’Annexe 1 du présent rapport.
Les examens fonctionnels réalisés dans d’autres bureaux de pays et départements du Bureau régional devraient se poursuivre en 2020 et au-delà. Couplés à d’autres initiatives telles que la création d’une nouvelle série d’indicateurs de performance clés, ces examens devraient aider la direction de l’Organisation à tirer parti de nos ressources pour produire le meilleur effet possible et maximiser notre impact dans les pays.
Renforcer nos valeurs
Un changement efficace n’est pas seulement structurel, et le processus de transformation de l’OMS implique également d’importants efforts pour promouvoir une culture positive et innovante parmi notre personnel. La Charte des valeurs de l’OMS est un élément crucial de ces efforts. Cette Charte a été élaborée grâce à un dialogue ouvert entre les membres du personnel à tous les niveaux de l’Organisation, dans le but de définir les principes qui devraient régir l’ensemble des activités de l’OMS. Cinq valeurs essentielles de l’OMS ont été identifiées : des personnes chargées de servir la santé publique en toutes circonstances, des professionnels visant l’excellence dans le domaine de la santé, des personnes intègres, des collègues et des partenaires œuvrant en collaboration et des personnes soucieuses des autres. Des cérémonies de lancement de la Charte des valeurs ont eu lieu au Bureau régional et dans les bureaux de pays, et ce document constitue désormais un point de référence important pour l’ensemble du personnel.
Encourager les nouveaux talents
L’OMS est fière d’employer des professionnels compétents venant du monde entier. Comme le montre l’annexe 2, notre personnel de l’OMS dans la Région de la Méditerranée orientale en 2019 était originaire de plus de 50 pays. Même si nous restons déterminés à attirer les talents quel que soit le lieu où ils se trouvent, nous avons également à cœur de faire participer les futurs responsables de la santé de la Région.
L’une des 10 initiatives clés définies par le Directeur régional pour 2019 était de renforcer les capacités parmi les futurs experts de la santé publique en promouvant et en rationalisant les programmes de stages et de bourses d’étude dans la Région.
Le programme fellowship@EMRO a été lancé en août 2019 à l’intention des jeunes professionnels des pays à revenu faible et intermédiaire de la Région. Plus de 1000 candidatures ont été reçues au cours de l’été. À la suite d’un processus de sélection rigoureux, 17 professionnels de la santé en début de carrière ont été recrutés pour une période de trois mois et placés dans divers départements du Bureau régional.
Renforcer les bases factuelles à l’appui des politiques
La Charte des valeurs de l’OMS stipule que nos activités doivent être guidées par « les meilleures données scientifiques, bases factuelles et compétences techniques disponibles ». Toutefois, il n'est pas facile d'obtenir de telles bases factuelles. De précédentes analyses ont mis en lumière d’importants obstacles à l’utilisation de données probantes pour l’élaboration des politiques de santé dans la Région, allant des lacunes dans la disponibilité d’informations fiables, pertinentes et reçues en temps voulu à des problèmes de conversion de ces informations en produits utilisables et garantissant que ces produits sont utilisés de manière cohérente par l’OMS et par les responsables de l’élaboration des politiques dans nos États Membres.
Relever ces défis est un objectif de longue date de l'OMS dans la Région, et nos travaux ont fait un énorme pas en avant en 2019 lorsque le Comité régional a adopté un nouveau cadre régional pour améliorer les capacités institutionnelles nationales en matière d'utilisation des bases factuelles dans l'élaboration des politiques de santé.
Ce nouveau cadre propose une approche systématique mais flexible pour aider à renforcer l’élaboration de politiques basées sur des données factuelles dans chaque pays de la Région, en reconnaissant que les besoins et les priorités de chaque pays sont différents. (voir Figures 9 et 10) Les pays sont encouragés à tirer parti de toutes les sources potentielles de données probantes, y compris les données collectées de manière systématique ainsi que la recherche, et les produits du savoir régionaux et mondiaux qui pourraient être utilisés pour orienter les politiques nationales.
Une nouvelle équipe Bases factuelles à l’appui de l’élaboration de politiques a été créée au Bureau régional dans le cadre de la récente restructuration ; elle apporter son soutien aux pays dans la mise en œuvre du cadre.
Le rétablissement du Comité consultatif de la recherche en santé compte parmi les autres mesures prises pour renforcer la recherche en santé dans la Région. Ce comité es t composé de chercheurs de premier plan et a pour mission de conseiller le Directeur régional sur les politiques visant à soutenir le développement de la recherche dans la Région, ainsi que de promouvoir la coordination et l’harmonisation de la recherche aux niveaux national, intra- et interrégional. En attendant, l'Observatoire régional de la santé fait l’objet d’un réaménagement en profondeur pour fournir un portail convivial de données et d'informations faisant autorité sur les déterminants de la santé et les risques sanitaires, la situation sanitaire et les réponses des systèmes de santé.
Renforcer les partenariats
L’OMS est basée sur une collaboration entre le personnel de l’Organisation et nos États Membres, et nous cherchons également à amplifier notre impact positif par des partenariats avec d’autres organisations, y compris d’autres institutions spécialisées des Nations Unies, des organisations non gouvernementales, des bailleurs de fonds, des universités, la société civile et le secteur privé.
Les partenariats sont au cœur de notre vision régionale, qui engage l’OMS à mettre en place une Alliance pour la santé pour tous et par tous avec les principaux partenaires et parties prenantes dans la Région. Dans le cadre de ce projet, une réunion préparatoire s’est tenue en novembre 2019 dans l’objectif d’accueillir un Forum régional de la santé et de lancer l’Alliance régionale l’année suivante.
Nous avons également contribué à la promotion du Plan d’action mondial pour permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous, une initiative mondiale visant à améliorer la collaboration entre les organismes multilatéraux dans le domaine de la santé. Le Plan est mis à l'essai dans cinq pays de la Région (Djibouti, Égypte, Jordanie, Liban et Maroc), et d'autres pays sont sur le point de les rejoindre.