15 تشرين الأول/ أكتوبر 2024 في كانون الأول/ ديسمبر 2021، أنشأت منظمة الصحة العالمية هيئة التفاوض الحكومية الدولية الصحة الواحدة المُكلَّفة بالتفاوض وصياغة اتفاقية أو اتفاق أو صكوك دولية أخرى بشأن تعزيز الوقاية من الجوائح وجهود التأهب والاستجابة لها. وترتكز مهمة هيئة التفاوض بشكلٍ راسخٍ على مبادئ الشمول والشفافية والكفاءة وقيادة الدول الأعضاء وتوافق الآراء.
ويمثل عمل هيئة التفاوض لإبرام اتفاق بشأن الجوائح خطوة نحو بناء هيكل صحي عالمي أكثر قدرة على الصمود. ومن خلال إعطاء الأولوية للتعاون والإنصاف والآليات التنظيمية القوية، يمكن لهيئة التفاوض أن تساعد على تغيير كيفية وقاية العالم من طوارئ الجوائح والاستجابة لها.
ويشدد الاتفاق على اتباع أسلوب شمولي إزاء التأهب للجوائح والاستجابة لها، ويتناول 19 قضية رئيسية، منها: الوقاية من الجوائح وترصّد الصحة العامة؛ ونَهج الصحة الواحدة إزاء الوقاية من الجوائح والتأهب والاستجابة لها؛ وقدرة النظم الصحية على الصمود والتعافي؛ وسلسلة الإمداد واللوجستيات؛ والبحث والتطوير؛ ونقل التكنولوجيا والتمويل المستدام.
وتؤدي النزاعات المعقدة وحالات الطوارئ التي تؤثر على 12 بلدًا وأرضًا من بلدان إقليم شرق المتوسط البالغ عددها 22 بلدًا وأرضًا، والعقوبات الاقتصادية، إلى تعقيد الاستجابة لفاشيات الأمراض والجوائح. وتُشكِّل النزاعات المتعلقة بالنزوح الجماعي والهجرة مُحدِّدًا رئيسيًا من مُحدِّدات الصحة، كما اتضح خلال جائحة كوفيد-19.
وتؤدي الأزمات الإنسانية وأزمات اللاجئين المستمرة في الإقليم إلى زيادة هشاشة النُظُم الصحية، وما يصاحبها من عواقب سلبية خطيرة على عملية تحديد الأولويات على نحوٍ منصفٍ. فالمرافق الصحية تتعرض للهجوم، ويتعرض العاملون الصحيون للقتل. وتؤدي الاضطرابات في نظم اللوجستيات والإمدادات إلى توقف توزيع الأدوية الأساسية وغيرها من السلع الطبية على المرافق الصحية، مما تسبب في زيادة كبيرة في معدلات المراضة والوفيات.
وشارك ممثلو الدول الأعضاء في الإقليم والأطراف المعنية بكثافة في المفاوضات الرامية إلى التوصل إلى اتفاق لضمان تناول الوثيقة الختامية لمواطن الضعف الخاصة بإقليم شرق المتوسط.
وخلال عملية التفاوض، أعربت بعض الدول الأعضاء عن شواغل إزاء بنود محددة، بما في ذلك ما إذا كان التنازل المؤقت عن حقوق الملكية الفكرية للمنتجات المتعلقة بالجوائح سيحسن إتاحة المنتجات أثناء حالات الطوارئ الناجمة عن الجوائح أو يعيق النظم التي حققت نتائج جيدة في الماضي. كما أُثيرت شواغل بشأن الحاجة إلى ضمان الوصول إلى المنتجات الطبية في حالات الجوائح دون عراقيل، وكذلك الحاجة إلى النقل الإلزامي للتكنولوجيا وإنشاء آلية تمويل مجمّع جديدة للتأهب للجوائح والاستجابة لها.
وقد تم إطلاع المشاركين على آخر مستجدات أعمال هيئة التفاوض خلال الدورة الحادية والسبعين للّجنة الإقليمية.
