مصر إحدى أوائل البلدان التي وقعت على الاتفاقية الإطارية لمنظمة الصحة العالمية بشأن مكافحة التبغ عام 2003، وتم التصديق عليها في يونيو (حزيران) 2005. واستدعى الأمر اتخاذ عدد من المبادرات الهامة للحد من استخدام التبغ. وتدعم منظمة الصحة العالمية تنفيذ تدخلات فعالة لمكافحة التبغ في مصر وفقاً لأفضل الممارسات والسياسات المسندة بالبينات.
التقدم في مكافحة التبغ
ترصد التبغ
وُضع النظام العالمي لترصد التبغ عام 2000 لترصد استخدام التبغ. يشمل 3 مسوح تنفذها وزارة الصحة والسكان دورياً:
المسح العالمي للتبغ عند الشباب
المسح العالمي لموظفي المدارس
المسح العالمي لطلاب المهن الصحية.
إضافة لذلك، يعتبر المسح العالمي للتبغ عند البالغين، والذي بدأ عام 2007، مسحاً تمثيلياً منزلياً وطنياً للبالغين بعمر 15 سنة وأكثر. وفي مصر، نفذت المسح وزارة الصحة والسكان، والجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، والمكتب القطري لمنظمة الصحة العالمية. وقدمت مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها، في أطلنطا، ومنظمة الصحة العالمية الدعم التقني. وقدم المسح العالمي للتبغ عند البالغين في مصر صحيفة الوقائع والتقرير القطري لنتائج المسح الذي جرى في مصر.
سياسات منع التدخين في الأماكن العامة
في عام 2007، أدخل قانون منع التدخين التام في الأماكن العامة في التشريع في مصر للمرة الأولى. وحالياً توجد في القانون مسودة أكثر شمولية كي تتم دراستها من وزارة الصحة والسكان. وهذا ما سيوسع تعريف ”الأماكن العامة“ في الحظر كي تشمل المطاعم والمقاهي لفرض تنفيذه فيها.
خدمات إيقاف التدخين
تحتاج خدمات إيقاف التدخين إلى التقوية في مصر. فرغم وجود بعض عيادات إيقاف التدخين، إلا أنها ليس فعالة كما يجب أن تكون لأنها لا تقدم المعالجة باستعاضة النيكوتين.
التحذيرات الصحية المصورة
تم تبني وضع التحذيرات الصحية المصورة على علب منتجات التبغ في مصر في قوانين مكافحة التبغ 2007. ونتيجة لذلك، كان لمصر لصاقات تحذيرية مصورة تغطي على الأقل 50% من جهة العرض الأولية، على جميع علب السجائر. ولكن، برغم أن القانون كان يقصد تطبيقه على جميع منتجات التبغ، إلا أن القانون الفرعي المتعلق به لا يحدد الشيشة والعلب الأخرى لمنتجات التبغ غير السجائر.
الحظر الكامل للإعلان
تم تبني حظر الإعلان عن التبغ بالقانون عام 2002 وتم فرضه. وجرى توسيع الحظر الشامل ليشمل الدعاية في السينما، والراديو، والتلفزيون. ورغم هذا الحظر الكامل على الدعاية المباشرة، إلا أن الدعاية غير المباشرة لازالت تنتشر، وبصورة رئيسية عبر تصوير استخدام التبغ في الأفلام والمسلسلات التلفزيونية.
الزيادات الضريبية
تشكل الضريبة حالياً حوالي 59% من كلفة علبة السجائر الوطنية، بينما تخضع السجائر المستوردة إلى تعريفة جمركية قدرها 85%. وقد وافقت مصر على زيادة الضرائب على منتجات التبغ، لكن هذه الزيادة يجب أن تحوز على موافقة البرلمان.
المبادرة الإقليمية لحظر التدخين
التقارير القطرية وصحف حقائق المسح العالمي لاستعمال التبغ لدى البالغين في مصر
التقارير القطرية وصحف حقائق المسح العالمي لاستعمال التبغ لدى طلاب المهن الطبية في مصر
صحف حقائق المسح العالمي لاستعمال التبغ لدى العاملين في المدارس
التقارير القطرية وصحف حقائق المسح العالمي لاستعمال التبغ بين الشباب
صحيفة حقيقة زيادة عائدات ضرائب التبغ في مصر [pdf 733 كيلو بايت]